10月10日,国家公务员局负责人透露,2011年度的国家公务员考录工作将推出三项改革创新举措,包括探索从村(社区)干部、优秀工人、农民中考录公务员;录用具有2年以上基层工作经历人员的比例将从2010年度的70%提高到85%以上等。
应该说,明年进行的公务员考录制度创新,还是具有不少的亮点的,我们也能从中充分感受到来自于高层的欲不拘一格降人才的思路与决心。特别是从基层工作人员以及优秀工人农民中考录公务员,让人们看到了一种新的方向,公务员考录不再拘于现行的模式,而是朝向更纵深的层次进行试水,显而易见,这样的试水是有着积极的意义的。
但公务员考录中真正的问题并不在于录用范围的适度扩大,毕竟平心而论,即使在明年的公务员招录中录取了一定数量的优秀工人与农民,其所占公务员总量的比例也不会很大,或许这部公务员新血液的出现,有助于起到一定的激励现有公务员更努力工作的效果,但公务员总的格局还是不会有大的变化的。
换言之,公务中考录范围的扩大只是让原本与公务员基本无缘的群体看到了希望,但却并不等于说公众更为关心的公务员考录过程中的公平问题就能得到彻底的解决。必须注意的是,之所以还有人对公务员考录过程中的公平性问题心有戚戚焉,是因为类似于老子局长儿当员的现象时有发生,类似的新闻在过去的一段时间里可谓是频频出现,这表明在公务员考录过程中依然存在着某些弊端可以为部分权势者所利用。
在我看来,适度扩大公务员的录用范围固然重要,但更为重要的还是如何保持公务员考录过程的程序正义与实质正义,只有二者能同时兼顾,公务员招录的阳光才会照耀到每个符合录用资格的人的身上,而不是再度曝出公务员考录任人唯亲的反面例子。
这其中的道理,其实已经无须更多赘述。公务员是国家机器运转的操作者,更是为百姓服务的公仆,他们的能力与素质,直接决定着国家机器运转得是否顺畅,直接决定着为公众服务的态度,更决定着为民生排扰解难的效率,正是有鉴于此,每一年的公务员考录才会如此引人瞩目,才会让人如此牵肠挂肚。
我们当然能从录用优秀工人与农民的新规中感受良善的初衷,但惟有公平的考录机制方能保障每一个良善的初衷能够准确无误的实施,这不仅对于那些有望成为公务员的优秀工人与农民非常重要,对于每个公民也同样重要。
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